今天，睿小武微信平臺發布第13期『我問你答』！本欄目旨在為大家答疑解惑，傳遞更多干貨。欄目自開通以來，收到眾多朋友的留言提問，我們會定期選取具有共性的業內問題進行答復，在此感謝各位的信任與支持。提問1公路水運工程安全生產費費率如何計取？答：根據《江蘇省公路水運工程安全生產費用管理辦法》（蘇交規〔2012〕9號）第十條的規定“發包人在編制公路水運工程招標文件時，應當按照國家和省有關規定，結合項...

我國高速公路的發展較快，1988年通車的滬嘉、沈大兩條高速公路為我國高速公路里程零的突破。此后十余年間高速公路進入了里程快速增長階段。在1988年到2002年間，我國高速公路里程復合增長率達48.39%，從2003年到2012年增速有所放緩，復合增長率為13.95%。此后高速路網逐漸成熟，新增高速里程增速有所下降，但仍維持正增長。高速公路投融資模式先后經歷了政府收費還貸、特許經營（BOT）、...

近年來，國家及地方政府出臺了一系列政策文件，如《生態環境導向的開發(EOD)項目實施導則(試行)》等，旨在推動EOD模式的發展，為EOD項目提供政策支持和保障。然而，項目成功入庫僅是第一步，實際融資落地仍面臨諸多挑戰。以下是近期幾個成功獲得融資的EOD項目案例，它們在項目策劃、融資實施等方面提供了寶貴的經驗借鑒。一、郎溪縣長溪河流域綜合治理及南部片區鄉村全面振興EOD項目1.項目概況該項目總...

全域土地綜合整治是以科學規劃為前提，以鄉鎮為基本實施單元，整體開展農用地整理、建設用地整理和鄉村生態、文化保護修復，對閑置、利用低效、生態退化及環境破壞的區域實施國土空間綜合治理的系統工程。目前，自然資源部已經發布了兩批共30個全域土地綜合整治試點項目案例。除了這些試點項目外，還有諸多其他項目同樣值得參考與學習。案例一：江蘇省鹽城市大豐區小海鎮國土空間全域綜合整治項目（一）建設內容國土空間全...

在鄉村振興戰略的背景下，全域土地綜合整治成為當前時代的重要議題和熱點，不僅深度契合了鄉村振興的核心要義，更成為推動農村經濟社會全面發展、顯著提升農民農村生活品質的關鍵引擎。本文主要針對全域土地綜合整治的實施路徑展開相關研究和分析。一、全域土地綜合整治的背景分析2019年以來，自然資源部開展了全域土地綜合整治試點，共指導25個省實施了356個以鄉鎮為單元的試點，還支持了浙江寧波、廣州從化、福建...

01經營性公路可采用的模式2024年5月，清華大學投融資政策研究中心發布了《政府和社會資本合作新機制政策問答》（收費公路專題），權威人士明確：“特許經營模式是經營性公路項目建設可采用的模式之一，但并不是唯一模式。所有經營性公路建設項目均應通過招標投標方式選擇投資者，并不意味著必須采用特許經營模式。如果地方本級國有企業通過招標投標方式成為特許經營模式以外其他模式經營性公路建設項目的投資者，可依...

根據統計，截至2023年11月，全國共成交了140個EOD項目（含實施主體成交）。其中以特許經營模式成交的有12個，以PPP模式實施的有7個。此外，還有項目采用“投資人+EPC”、國企投資運營、政府專項債券等模式實施。2023年11月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見的通知》，對政府和社會資本合作新機制作了系統規范。隨后，國家發展改革委就...

公路項目屬于《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號）提到的政府和社會資本合作重點領域，《支持民營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2023年版）》中列舉的項目中也提到了收費公路，因此特許經營是收費公路的實施模式之一。除特許經營外，收費公路是否有其他實施模式？一、特許經營并非收費公路的唯一實施模式根據清華大學投融資政策研究中心《政府和社會資本合...

在我們工作過程中，經常遇到各式各樣的咨詢服務項目招標，對于這部分咨詢服務項目的限價又如何測算呢？根據《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》（發改價格〔2015〕299號）精神，全面放開前期咨詢服務價格，實行市場調節價。但工作中招標人通常要求找到“收費依據”，現對各類型咨詢服務項目收費依據整理如下，僅供參考。1.工程可行性研究費用目前市場參照《國家計委關于印發建設項目前期工...

2024年4月2日，云南省某縣生活垃圾焚燒發電項目（下稱“本項目”）發布特許經營社會投資人中標結果公告，中標人為××建設投資集團有限公司，中標價為88元/噸。來源：云南省公共資源交易信息網一、項目前期工作情況2023年9月11日，本項目發布工程總承包中標結果公告；2023年10月17日發布合同公示。招標人為××建設投資集團有限公司。來源：云南省公共資源交易信息網二、特許經營社會投資人招標情況...

一、發行規模2024年7月浙江省新增專項債券發行規模為204億元，項目數量合計77個，詳見附表。債券發行期限為10年，債券票面利率為2.29%。本次債券項目未披露一案兩書、項目所屬區劃和項目發行金額，故稱“特殊”專項債券。新增專項債券通常披露以下信息：1、項目資金自求平衡方案（或實施方案），主要包括項目信息、投資計劃、資金來源、預期收益、項目主管部門等。2、財務評估報告，主要是對資金自求平衡...

                 一、引言今年我國全面進入主汛期以來，一些地方降雨量大、持續時間長，部分地區發生洪澇和地質災害，特別是華容縣洞庭湖一線堤防發生決口以及平江縣特大洪澇災害等，更加凸顯水利基礎設施建設的重要性。黨的十八大以來，習近平總書記多次考察三峽工程、南水北調工程等重大水利工程，研究部署全面加強水利基礎設施建設，擘畫國家水網建設。各地加快推進重大水利工程項目建設，積極擴大有...

今天，睿小武微信平臺發布第10期『我問你答』！本欄目旨在為大家答疑解惑，傳遞更多干貨。欄目自開通以來，收到眾多朋友的留言提問，我們會定期選取具有共性的業內問題進行答復，在此感謝各位的信任與支持。問題政府采購活動中，有哪些專門面向中小企業采購的情形？哪些落實預留采購份額的情形？哪些對報價進行價格扣除以及價格加分的情形？答1：應專門面向中小企業采購的情形：《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財...

前言基于對地方中小企業的扶持，近日中共江蘇省委、江蘇省人民政府印發《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》，明確支持建筑企業進入交通、水利、能源等大型基礎設施和市政、新型基礎設施領域，各地可在年度基礎設施建設項目計劃中明確一定比例的項目和標段，支持企業采取聯合體方式參與投標。簡單點說，政府支持建筑業企業采用聯合體投標，且明確要求預留一定比例的份額，意在“大企帶小企”，進一步優化地方中小企業...

《中華人民共和國招標投標法》第四條明確規定，“任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標”。那么應該如何準確理解“化整為零，規避招標”呢？今天我們將從相關案例出發，對其概念和關鍵點進行解析，希望能為各位從業者提供一些參考價值。PART 01案例回放1. 案例一某政府部門需要采購100套辦公設備，根據發改局的批復，項目總投資為300萬元，在項目實施過程中，該部...

在建設工程領域，因發承包雙方履約過程長，案涉標的大，在合同履行過程中產生部分爭議在所難免。高效、切實、多層級的爭議解決方式可以有效保障發承包雙方的順利履約，有利于工程建設的如期竣工。本文將對建設工程合同爭議的解決方式進行探討，為發承包雙方順利化解合同糾紛提供有益探索。一、建設工程項目合同爭議解決的主要方式根據《合同法》規定，建筑工程合同爭議的解決方式有協商、調解、仲裁和訴訟。（1）協商和調解...

近日，我們@睿小武 后臺收到很多用戶的咨詢，感謝大家的信任。今天我們就“公路工程中，可研編制單位能參與項目后續工作的投標”話題，來具體分析一下。問題一：能否參與項目勘察設計投標？根據《標準設計招標文件》（2017版）“投標人須知”第1.4.3款：投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的...

當前商務實踐中，“以政府審計結論為工程結算依據”的條款在合同中屢見不鮮。那么此類合同條款法律效力如何呢？本文在整理相關法律、法規、規章及規范性文件后，得出以下結論：第一，建筑施工企業與政府投資項目的發包方簽訂的建筑施工合同中的“工程結算條款”中，不建議以政府審計結論作為工程結算依據。第二，如果建筑施工企業與政府投資項目的發包方在談判過程中處于劣勢，在施工合同中已經約定：“以政府審計結論作為工...

眾所周知，利潤是商業的核心。由于工程利潤具有差異性、動態性、復雜性等特點，在工程索賠中業主和承包商經常因如何處理利潤損失問題產生爭議。《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)中通用條款部分，提出了承包人索賠內容之--利潤索賠，增加了承包人索賠項目。一、可提起索賠的情形新增利潤：由于發包人或監理人原因導致承包商發生超出合同約定成本和費用支出時，發包人根據合同應向承包商支付的...

工程項目建設周期一般較長，在施工過程中，由于各種社會、自然因素的影響，導致工程停工的案例比比皆是，成為當下社會熱議的話題，也一直是業內研究的熱點。如何判斷項目損失的責任者與承擔方、如何計算損失額以及如何啟動索賠程序……基于以上背景，本文從因甲方原因造成停工的角度，對工期索賠進行梳理與分析，希望能夠給承包人的索賠提供一些借鑒。一、什么是工期索賠？工期索賠指承包人向業主或者分包人向承包人要求延長...