近日，我們@睿小武 后臺(tái)收到很多用戶的咨詢，感謝大家的信任。今天我們就“公路工程中，可研編制單位能參與項(xiàng)目后續(xù)工作的投標(biāo)”話題，來(lái)具體分析一下。
問(wèn)題一：能否參與項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)？
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》（2017版）“投標(biāo)人須知”第1.4.3款：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。可研編制單位投標(biāo)不存在上述約定的情形，可以參與項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)。問(wèn)題二：能否參與項(xiàng)目施工投標(biāo)？
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委【2003】30號(hào)令，2013年修改） 第三十五條“投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。”的規(guī)定，可研編制單位不得參與該招標(biāo)項(xiàng)目的施工投標(biāo)。問(wèn)題三：能否參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包的投標(biāo)？
《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》（2015年 第 10 號(hào)令）第六條“總承包單位應(yīng)當(dāng)具備以下要求：（四）總承包單位（包括總承包聯(lián)合體成員單位，下同）不得是總承包項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)單位、代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。”未明確總承包單位不得是可研編制單位。但依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》（2012年）“投標(biāo)人須知”第1.4.3款 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為招標(biāo)項(xiàng)目前期工作提供咨詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；可研編制單位作為前期工作咨詢單位，應(yīng)不具備投標(biāo)資格。問(wèn)題四：能否參與項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)？
依據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018 年版）“投標(biāo)人須知”第1.4.3款投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商 有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；（10）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。可研編制單位投標(biāo)不存在上述約定的情形，可以參與項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)。
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