國務院辦公廳關于印發《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》的通知國辦發〔2024〕31號促進創業投資高質量發展的若干政策措施發展創業投資是促進科技、產業、金融良性循環的重要舉措。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進創業投資高質量發展，現提出以下政策措施。一、總體要求促進創業投資高質量發展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理...

中華人民共和國國務院令第783號《公平競爭審查條例》已經2024年5月11日國務院第32次常務會議通過，現予公布，自2024年8月1日起施行。總理 李強2024年6月6日公平競爭審查條例第一章　總則第一條　為了規范公平競爭審查工作，促進市場公平競爭，優化營商環境，建設全國統一大市場，根據《中華人民共和國反壟斷法》等法律，制定本條例。第二條　起草涉及經營者經濟活動的法律、行政法規、地方性法規、...

近日，財政部辦公廳印發《物業管理服務政府采購需求標準（辦公場所類）（試行）》（財辦庫〔2024〕113號），為采購人提供了明確的服務內容和標準參考。以下為原文財政部辦公廳關于印發《物業管理服務政府采購需求標準（辦公場所類）（試行）》的通知財辦庫〔2024〕113號各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，黨中央有關部門辦公廳（室），國務院各部委、各直屬機構辦公廳（...

8月1日，江蘇省財政廳發布關于江蘇省2024年上半年預算執行情況的報告。報告披露，江蘇省按照“省負總責、市縣盡全力化債”原則，組織編制涵蓋法定債務、地方政府隱性債務、融資平臺經營性債務風險防控的一整套化債方案，上報國務院并獲得批復。加強債務源頭管理，嚴控融資平臺經營性債務增長，對存量債務規模大、負債率高、兌付期集中、資金鏈緊張的融資平臺公司實行“一戶一策”指導，根據實際情況設立債務風險化解基...

近期各地審計曝光地方違規舉債行為屢禁不止，化債責任未壓實，債務風險管控不嚴等問題。內蒙古政府和社會資本合作項目情況。一是論證決策不充分。4個盟市因項目論證不充分或決策失誤，導致3個項目資金損失4175.45萬元，6個項目形成“半拉子”工程或閑置，2個項目未能實現預期目標。二是采購程序不合規。3個盟市的12個項目提前選定社會資本方，3個盟市的5個項目中標企業超范圍承攬業務，5個盟市的9個項目違...

7月18日，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革?推進中國式現代化的決定》，其中明確深化綜合交通運輸體系改革，推進鐵路體制改革，發展通用航空和低空經濟，推動收費公路政策優化。7月30日，交通運輸部黨組理論學習中心組舉行2024年第九次集體學習。會上，交通運輸部黨組書記、部長李小鵬強調，要深入學習貫徹全會關于交通運輸領域改革重要部署，以深化綜合交通運...

一、項目背景寧鹽高速項目是《江蘇省高速公路網規劃（2017-2035年）》“十五射六縱十橫”中的“射三”線，對完善高速公路網絡，改善沿海、沿江經濟帶城際交通條件，促進沿線區域經濟社會發展，提升南京首位度等具有重要意義。作為一條將南京與鹽城間“曲線拉直”的東西向高速公路，寧鹽高速建成后，兩地間的車程將壓縮至2小時。2023年1月19日，本項目項目公司江蘇寧鹽高速公路有限公司于南京市注冊成立。二...

一、項目背景隨著360省道建成通車，以及西南部片區開發，地方居民對外交通出行需求迫切。為更好地服務于項目周邊區域經濟社會，做好與地方干線公路銜接，并為實現宜長高速公路經濟效益和社會效益最大化，有必要盡快實施云湖互通工程。本項目的建設對完善區域高速公路互通布局，提升宜長高速公路輻射帶動能力，加強與區域干線公路銜接，推動宜興市西南部片區旅游資源開發，服務區域經濟社會發展等具有重大意義。二、項目概...

一、“撥改投”實施背景水運是江蘇交通最獨特的優勢，對提高綜合運輸效率、降低貨運物流成本、服務構建新發展格局具有重要作用。2023年，省政府印發《省政府關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》（蘇政發〔2023〕24號）提出，要打造更具特色的“水運江蘇”，實現由水運大省向水運強省高質量轉變，并將統籌推進二級航道網規劃建設、加快內河港口規?；ㄔO、大力發展內河集裝箱運輸等作為“水運江蘇”建設的...

我國高速公路的發展較快，1988年通車的滬嘉、沈大兩條高速公路為我國高速公路里程零的突破。此后十余年間高速公路進入了里程快速增長階段。在1988年到2002年間，我國高速公路里程復合增長率達48.39%，從2003年到2012年增速有所放緩，復合增長率為13.95%。此后高速路網逐漸成熟，新增高速里程增速有所下降，但仍維持正增長。高速公路投融資模式先后經歷了政府收費還貸、特許經營（BOT）、...

近年來，國家及地方政府出臺了一系列政策文件，如《生態環境導向的開發(EOD)項目實施導則(試行)》等，旨在推動EOD模式的發展，為EOD項目提供政策支持和保障。然而，項目成功入庫僅是第一步，實際融資落地仍面臨諸多挑戰。以下是近期幾個成功獲得融資的EOD項目案例，它們在項目策劃、融資實施等方面提供了寶貴的經驗借鑒。一、郎溪縣長溪河流域綜合治理及南部片區鄉村全面振興EOD項目1.項目概況該項目總...

全域土地綜合整治是以科學規劃為前提，以鄉鎮為基本實施單元，整體開展農用地整理、建設用地整理和鄉村生態、文化保護修復，對閑置、利用低效、生態退化及環境破壞的區域實施國土空間綜合治理的系統工程。目前，自然資源部已經發布了兩批共30個全域土地綜合整治試點項目案例。除了這些試點項目外，還有諸多其他項目同樣值得參考與學習。案例一：江蘇省鹽城市大豐區小海鎮國土空間全域綜合整治項目（一）建設內容國土空間全...

在鄉村振興戰略的背景下，全域土地綜合整治成為當前時代的重要議題和熱點，不僅深度契合了鄉村振興的核心要義，更成為推動農村經濟社會全面發展、顯著提升農民農村生活品質的關鍵引擎。本文主要針對全域土地綜合整治的實施路徑展開相關研究和分析。一、全域土地綜合整治的背景分析2019年以來，自然資源部開展了全域土地綜合整治試點，共指導25個省實施了356個以鄉鎮為單元的試點，還支持了浙江寧波、廣州從化、福建...

01經營性公路可采用的模式2024年5月，清華大學投融資政策研究中心發布了《政府和社會資本合作新機制政策問答》（收費公路專題），權威人士明確：“特許經營模式是經營性公路項目建設可采用的模式之一，但并不是唯一模式。所有經營性公路建設項目均應通過招標投標方式選擇投資者，并不意味著必須采用特許經營模式。如果地方本級國有企業通過招標投標方式成為特許經營模式以外其他模式經營性公路建設項目的投資者，可依...

“十五五”規劃是中國政府制定的第十五個五年規劃，旨在推進國民經濟和社會發展的現代化。該規劃把發展新質生產力作為規劃基本思路的研究重點，推動高質量發展的要求貫徹到經濟社會發展的全過程各領域，以應對復雜的國內國際形勢變化與技術變革。因此，編制“十五五”規劃是各地區、各部門及企業未來五年發展的重要指導性文件，對于實現經濟社會的持續健康發展具有重要意義。截止目前，睿致誠咨詢憑借扎實的技術實力、專業的...

根據統計，截至2023年11月，全國共成交了140個EOD項目（含實施主體成交）。其中以特許經營模式成交的有12個，以PPP模式實施的有7個。此外，還有項目采用“投資人+EPC”、國企投資運營、政府專項債券等模式實施。2023年11月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見的通知》，對政府和社會資本合作新機制作了系統規范。隨后，國家發展改革委就...

公路項目屬于《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號）提到的政府和社會資本合作重點領域，《支持民營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2023年版）》中列舉的項目中也提到了收費公路，因此特許經營是收費公路的實施模式之一。除特許經營外，收費公路是否有其他實施模式？一、特許經營并非收費公路的唯一實施模式根據清華大學投融資政策研究中心《政府和社會資本合...

在我們工作過程中，經常遇到各式各樣的咨詢服務項目招標，對于這部分咨詢服務項目的限價又如何測算呢？根據《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》（發改價格〔2015〕299號）精神，全面放開前期咨詢服務價格，實行市場調節價。但工作中招標人通常要求找到“收費依據”，現對各類型咨詢服務項目收費依據整理如下，僅供參考。1.工程可行性研究費用目前市場參照《國家計委關于印發建設項目前期工...

2024年4月2日，云南省某縣生活垃圾焚燒發電項目（下稱“本項目”）發布特許經營社會投資人中標結果公告，中標人為××建設投資集團有限公司，中標價為88元/噸。來源：云南省公共資源交易信息網一、項目前期工作情況2023年9月11日，本項目發布工程總承包中標結果公告；2023年10月17日發布合同公示。招標人為××建設投資集團有限公司。來源：云南省公共資源交易信息網二、特許經營社會投資人招標情況...