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工程建設碳中和碳排放分享

發(fā)表時間：2022-02-08 14:38

2015年12月12日召開的聯合國氣候峰會，有196個成員國在巴黎簽署了巴黎協(xié)議，協(xié)議于2016年11月4日正式實施，具有法律效力，協(xié)議制定了21世紀末將全球平均氣溫的升幅，相對于工業(yè)革命前的平均氣溫，控制升幅在2度以內。中國、歐盟相繼公布碳中和目標，我國在2020年第七十五聯合國大會上宣布：二氧化碳排放量努力爭取于2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。

一、時代背景

碳達峰指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長達到峰值，之后逐步回落。碳達峰是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點，標志著碳排放與經濟發(fā)展實現脫鉤。碳中和是指國家、企業(yè)、產品、活動或個人在一定時間內直接或間接產生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現正負抵消，達到相對“零排放”。簡單理解就是產生的二氧化碳，被吸收了，正負抵消剛好為零。

二氧化碳等溫室氣體引發(fā)了地球一系列的變化，氣溫升高，會讓冰川融化，海平面上升，水溫升高，這些增加的熱能會提供給空氣和海洋巨大的動能，更易引發(fā)大型甚至超大型的臺風、颶風、海嘯等自然災難。還有研究表明，隨著全球氣候變暖，會使原本局限在熱帶和亞熱帶的流行腸道傳染病、蟲媒傳染病、寄生蟲病逐步向溫帶甚至寒冷地區(qū)擴散。要實現碳中和的目標，要做好加減法，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，節(jié)能減排，增加植物碳吸收，植樹造林，發(fā)展碳捕集和封存技術，最終實現排放量和吸收量的平衡。

目前全球已有54個國家的碳排放實現達峰，其中大部分是發(fā)達國家。2020年，排名前15位的碳排放國家中，美國、俄羅斯、日本、巴西、印度尼西亞、德國、加拿大、韓國、英國和法國已實現碳達峰。當前，各國/地區(qū)正通過立法和行政手段，采取多樣化措施應對氣候問題，共同緩解全球變暖的影響。

二、相關政策

（一）發(fā)布標準

為了盡早實現雙碳目標，能源、交通、建筑和工業(yè)等碳排放重點領域的相關部門積極響應國家“雙碳”目標，著力部署推進了一系列碳中和碳達峰相關行動方案的研究和路徑規(guī)劃的落實。

其中，住房和城鄉(xiāng)建設部于2021年9月8日發(fā)布了國家標準《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），自2022年4月1日起實施。本規(guī)范為強制性工程建設規(guī)范，全部條文必須嚴格執(zhí)行。

《規(guī)范》的推出，是為了執(zhí)行國家有關節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化的法律、法規(guī)，落實碳達峰、碳中和決策部署，提高能源資源利用效率，推動可再生能源利用，降低建筑碳排放，營造良好的建筑室內環(huán)境，滿足經濟社會高質量發(fā)展的需要。

《規(guī)范》貫徹了改革和完善工程建設標準體系精神，對提升建筑品質、促進建筑行業(yè)高質量發(fā)展和綠色發(fā)展具有重要作用。突出了技術法規(guī)性質，從新建建筑節(jié)能設計、既有建筑節(jié)能、可再生能源利用三個方面，明確了設計、施工、調試、驗收、運行管理的強制性指標及基本要求。內容架構、要素構成、主要技術指標等與發(fā)達國家相關技術法規(guī)和標準接軌，總體上達到國際先進水平。

《規(guī)范》的適用范圍是“新建、擴建和改建建筑以及既有建筑節(jié)能改造工程的建筑節(jié)能與可再生能源建筑應用系統(tǒng)的設計、施工、驗收及運行管理”，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系統(tǒng)、施工調試驗收與運行管理等方方面面的內容。新建、擴建和改建建筑以及既有建筑節(jié)能改造均應進行建筑節(jié)能設計，建筑項目可行性研究報告、建設方案和初步設計文件應包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析報告。

（二）規(guī)范的要點

總結起來，《規(guī)范》的要點有：

1、全文強制，必須嚴格執(zhí)行；

2、建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范覆蓋面廣，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系統(tǒng)、施工調試驗收與運行管理等內容；

3、建筑碳排放計算作為強制要求；

4、可再生能源利用要求細化；

5、新建建筑節(jié)能設計水平進一步提升。《規(guī)范》提高了居住建筑、公共建筑的熱工性能限值要求，與大部分地區(qū)現行節(jié)能標準不同，平均設計能耗水平在現行節(jié)能設計國家標準和行業(yè)標準的基礎上分別降低30%和20%，嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應為75%；其他氣候區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應為65%；公共建筑平均節(jié)能率應為72%；

6、新增溫和地區(qū)工業(yè)建筑節(jié)能設計指標要求。相比于《工業(yè)建筑節(jié)能設計統(tǒng)一標準》GB51245-2017，《規(guī)范》新增溫和A區(qū)設置供暖空調系統(tǒng)的工業(yè)建筑節(jié)能設計指標，拓展工業(yè)標準適用范圍，溫和地區(qū)工業(yè)建筑嚴格執(zhí)行；

7、暖通空調系統(tǒng)效率和照明要求全面提升。

此次發(fā)布的節(jié)能規(guī)范可以說是集大成者，隨著它的發(fā)布，受到影響的原有標準及規(guī)范達到20部。具體參數上，圍護結構的限值基本與之前的公共建筑和住宅節(jié)能設計標準一致，也有很多指標提高了要求。

目前，全國針對雙碳目標積極部署相關政策，各省市逐步開展了建筑領域碳排放的研究工作，并通過住建廳和標準發(fā)文，對碳排放計算和指標提出明確要求。上海、浙江、重慶、湖南、湖北、深圳、成都等省市地區(qū)已逐步考慮把碳排放計算納入施工圖審查要求當中。

三、綠色低碳典型案例

2019年6月23日，北京冬奧組委正式對外發(fā)布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理工作方案》，與各方面緊密合作，共同推進實施低碳場館、低碳能源、低碳交通等減碳措施和碳補償措施，努力實現北京冬奧會碳中和。

北京冬奧會如何實現碳中和？我們挑出了北京冬奧會實施的一些容易復制的、值得其它大型活動借鑒的碳減排、碳中和路徑，希望對大家有啟發(fā)。

大型活動的“碳中和”流程是怎樣的？針對這個問題，早在2019年生態(tài)環(huán)境部在關于發(fā)布《大型活動碳中和實施指南（試行）》的公告中，已有明確定義：

“大型活動組織者需在大型活動的籌備階段制訂碳中和實施計劃，在舉辦階段開展減排行動，在收尾階段核算溫室氣體排放量并采取抵消措施完成碳中和。”

“大型活動碳中和實施計劃應確定溫室氣體排放量核算邊界，預估溫室氣體排放量，提出減排措施，明確碳中和的抵消方式，發(fā)布碳中和實施計劃的主要內容。”

“大型活動組織者應通過購買碳配額、碳信用的方式，或通過新建林業(yè)項目產生碳匯量的方式，抵消大型活動實際產生的溫室氣體排放量。”

對于指導流程，舉世矚目的北京冬奧會正在一點一點踐行。其碳中和實施計劃，可以濃縮成這張表：

《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理工作方案》

組委會主要從綠色電力、低碳建筑、低碳交通、碳匯工程等幾個方面實現碳中和的目標。

主動減少碳排放

（一）充分利用綠色可再生能源

張北柔性直流電網試驗示范工程于2020年投入運行，將張北地區(qū)豐富的風能、光能等清潔能源送至北京，全面滿足北京和張家口地區(qū)冬奧場館用電需求，并大幅提升北京地區(qū)清潔能源電力消費比例。通過北京冬奧會跨區(qū)域綠電交易機制建立實施，賽時將實現所有場館100%使用綠色電力。

（二）建設滿足綠色建筑標準的低碳場館

通過優(yōu)化設計、廢舊材料回收利用、可再生能源使用等減少碳排放。所有新建室內場館全部達到《綠色建筑評價標準》三星級標準，既有場館通過節(jié)能改造達到《既有建筑綠色改造評價標準》二星級標準。創(chuàng)新組織制定了《綠色雪上運動場館評價標準》，北京冬奧會新建雪上項目場館全部滿足該標準。同時，北京冬奧會在4個冰上場館使用全球變暖潛能值（GWP）為1的二氧化碳制冷劑，這也是該技術首次在冬奧會上使用。

（三）構建賽時低碳交通運行體系

制定賽時交通運行政策，鼓勵觀眾優(yōu)先選擇高鐵、地鐵、公交出行；在各賽區(qū)推廣電動汽車、氫能源汽車的使用，確保賽區(qū)內賽事服務客運車輛基本使用清潔能源，節(jié)能與清潔能源車輛在小客車中占比100%，在全部車輛中占比將達到85.8%，為歷屆冬奧會最高，并通過智能交通系統(tǒng)和管理措施，提高車輛運行效率。